同志们：
    今天这堂党课的主题是“作风效能建设”。 其实，作风效能建设是一永恒的主题。
    下面，我谈几点认识和学习体会，与大家共勉。
    一、潜心查短板，红脸出汗抓整改 
    作风，最早是指作文之风，风就是一种文体。大家知道，诗经分为风、雅、颂：“风土之音曰风，朝廷之音曰雅，宗庙之音曰颂。”后逐步转化为人们在思维和实践活动中表现出来的行为取向和风格特点。《论语》有曰：“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”后来就有“风成于上，俗化于下”的说法。
    1945年黄炎培和毛主席谈“兴亡周期律”的“窑洞对”，对于风气他们有这样的担忧：一个政权在周期率的上半段，风气一般都较好。“大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力”。而到了周期率下半段，“风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救”。最终是一个政权的覆亡。从一定意义上来说，风气是一个政权生命力的外部表现。
    我们党从进入新世纪后，不断强调生机活力问题，习总书记也多次谈到这个问题，其中最直接的就是要改进风气。特别是随着客观环境的改变、生存条件的不断改善，耽于忘却本心，自命不凡、自高自大、自由散漫、精神懈怠、物欲横流及种种不良习惯日渐抬头。经过95年发展、已经进入执政第68年的中国共产党，有些优良作风也被消磨，不良作风在新的环境下开始滋生，面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”的严峻考验。因此，在纪念建党95周年大会上，习总书记再次对作风进行了强调：“党的作风是党的形象。党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党的作风建设永远在路上。”
    近几年来，通过开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两严”教育、“两学一做”等学习教育活动，各级干部、党员和各部门的作风有了一定改进，服务态度、能力、水平有了一定程度的提高。但是，我们也应清醒地看到，在思想观念、工作作风、办事效率等方面仍存在诸多不足，“慵、懒、散、推、拖、浮”现象在少数同志身上不同程度的存在。具体说来，主要表现在以下几个方面：
    （一）动力不足“不愿为”
    体现在理想信念淡薄，精神缺钙，萎靡不振，不在状态；思想懒惰，安于现状，缺乏危机意识、忧患意识和进取精神，做一天和尚撞一天钟，工作不推不动、不催不办；标准不高，满足于差不多、过得去，敷衍应付，甘于平庸。
    （二）能力不够“不善为”
    体现在思想僵化、“补货”意识不强，毛主席1939年在延安时曾经讲过：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”非常形象地说出了随着形势的发展，所面临的危机。存在穿新鞋、走老路、找拐杖，依赖思想严重；学习、钻研劲头不足，面对新情况新问题，旧办法不行，新办法没有，推进工作无力，更无硬招实招；谋划发展缺能力、科学管理缺实力、推进执行缺底气，能力水平与事业发展需求不匹配；面对互联网+新背景，心底无“货”，动力不足，不适应事业发展的新要求等现向。
    （三）担当不够“不敢为”
    体现在缺乏责任和担当，“小我作祟”，只为自己作打算，划地为牢，“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”，“多一事不如少一事”，保“位子”、守“摊子”；协作意识不强，遇事“玩太极”、“踢皮球”，“做”功不行，“推”功却很好；缺乏攻坚破难的勇气，遇到困难绕道走，不愿下“深水”，碰到问题往后拖，有了矛盾往上交；不见批示不办事，不主动作为等。
    （四）效能不高“慢作为”
    体现在办事流程不优，“最后一公里”不畅，办事“中梗阻”；少数单位（部门）办事拖拉，效率低下，急事缓办，“急件”拖成“平件”、“易事”拖成“难事”，小事拖大、大事拖炸，损害的是形象和公信力。
    （五）作风飘浮“不实为”
    体现在深入基层一线不够，密切联系师生不够，走群众路线在广度和深度上不够；对提出的意见建议收集、整理、反馈、整改不及时，运用不充分；对党务、院务公开的后续工作关注、了解、收集群众反映、并反作用于工作不够；在改革发展的进程中，凝聚人心、形成共识的新举措不多，协调好各方利益关系，深入细致地做好思想政治工作不够；以会议落实会议、以文件落实文件的情况还存在；一些工作和活动存在应景、零碎、突击或为活动而活动的痕迹，没有真正把“抓党建促发展、围绕发展抓党建、用发展成果检验党建成效”落实到工作的全过程；基层组织缺乏对如何将党建工作与反腐倡廉、发展大局、奋斗目标、教育教学、教职工成长、人才培养质量、学生教育管理等有机结合、系统思考，围绕中心工作、重点工作抓党建切入不深、契合不紧,有形式主义倾向。
除了上面列举的这五大类，还有一些现象，例如：少数同志身上存在骄娇二气，工作拈轻怕重，偷奸耍滑，大事干不了，小事干不好，毫不利人，专门利己，自以为聪明，其实掉的是大头；只教书不育人，对学生的违纪表现，视而不见，充耳不闻，放任自流等。这些同志其实是在不断的把自己边缘化，逐步成为多余的人，若不警醒，淘汰是早晚的事。
    这些现象和问题虽然并不代表干部、党员作风的主流，但只要这些问题存在，就会影响整体的形象，必然会阻碍改革和发展。习总书记多次强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”“奢靡之始，危亡之渐”，严重问题大多都是由作风问题而引发。作风不容小视，各种表象的背后是思想路线正不正的问题，是党性纯不纯的表现。作风建设永远在路上，正风提效势在必行，今天我们亮出这些短板和弱项，就是要广大党员干部真正警醒起来，深入查摆、深刻反思，着力解决这些问题。希望大家认真照镜子，正衣冠，红脸出汗，切实整改。
    二、提振精气神，撸起袖子加油干
    习总书记讲的“撸起袖子加油干”，深接地气，催人奋进。撸袖子是态度，加油干是作风，干成事是目的。我们绝不能把撸袖子当成作秀、摆pose，把加油干变成喊口号！袖子务必撸起来，端正态度；使劲干，顽强作风；把事做成，实现目的。这是态度、作风、能力的综合！有了好的态度、作风和能力，我们就能把我们的事情做好。
    （一）拒绝“懒平庸”，增强履职能力
    一要坚定正确方向，提升政治辨别能力，保持清醒头脑，坚定政治立场，增强“四个意识”，严守各项纪律和规矩；二要提振精气神，在全体干部教职工中形成和固化多干事、干实事、干成事的价值追求。“天地生人，一人当有一人之业；人生在世，一日当尽一日之勤。”这是话剧《立秋》中的一句经典台词，道出了当年晋商百年辉煌的真谛。前面讲到的思想僵化、观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不思进取，按部就班，凸显的是精气神缺失。要通过作风建设，使全体干部职工进一步增强责任感和使命感，做一个充满激情的“实干家”，功不在我，功成必有我，保持奋发有为、干事创业的工作热情。做一个充满斗志的“实干家”，保持知难而进、永不懈怠的精神状态；三要不断加强学习，提升服务能力和水平。前面讲到的工作思路不宽、不活，视野狭窄，面对新课题时肚子无货“说不上话”，面临困难找不到“突破口”，缺少创新，抱残守旧等问题，背后反映出的是“知识恐慌”。“世界之大，有能者，普天之下皆是发展空间；宇宙虽广，无能者，上得天堂也无立足之地。”因此，必须加强学习，武装自我。学政治以明辨方向，学哲学让你更加睿智和聪慧，学历史使你更为稳沉和厚重，学文学艺术使你素质和修养更高，学专业理论使你履职和服务能力更强。厚积而薄发，说的就是这一道理。四要坚持学以致用、学用结合，在实践中不断提升思考和破解学校改革和发展难题的综合本领和工作能力。
    （二）杜绝“推拖拉”，提高工作效能
    一要敢于担当。舟的价值在于承载，人的价值在于担当。世上的事都有大中小，责难险，无论是部门和岗位独立承担，还是团队或多部门合作，都要切实做到担“责”不推、担“难”不怯、担“险”不畏，绝不因有责而推卸、有难而不为、有险而躲避。涉及多个部门的事项，牵头部门要主动担当，主动沟通和协调，协办部门要主动参与，主动配合，形成联动，杜绝工作上相互扯皮和推诿的现象。二要提升执行力。对学校党委的决策、行政的工作部署必须狠抓落实，能动执行，件件有回音，确保在执行中不走样、不拖沓、不降低标准，形成对党委决策、行政的工作部署“议而决、决而行、行必果”的运行机制和决策执行机制。要旗帜鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，强化执行观念、效率观念和效度观念，严格首问负责制、限时办结制、一次告知制，最大限度地实现办事提速、管理提效、服务提质。三要严格工作责任制。以抓落实、干成事为总要求，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，按照“谁的岗位谁负责”的原则，各单位(部门)要对所承担的工作内容、工作程序进行梳理完善，建立起“无缝隙岗位工作责任制”，做到任务横向到边，纵向到底，责任到人，层层负责，形成执行合力，确保学校政策措施一项一项执行到位，工作任务一项一项完成到位。
    （三）改进服务质量，提升师生满意度
    一要牢固树立全心全意为师生服务的理念。对于职能部门来说，就是要服务教学、服务中心、服务师生，让每一个服务对象都有被尊重、被礼遇的感觉，让师生有归属感、获得感。对于干部来说，要进一步强化公仆意识，时刻把师生装在心中，端正服务态度、提高服务本领、提升服务质量。二要强化师德师风。习总书记说：知识分子要“胸怀大局，心有大我”。教师作为知识分子的重要组成部分，所从事的事业关乎到国家和民族的未来，因此，必须以师德标准要求约束规范自己，做学生的楷模和人生的导师。学校特别是职能部门，要研究针对当前师德建设的重点、热点问题，探索新方法，拿出新举措，激励广大教师“比奉献，比敬业，比育人，比质量”，教育引导老师服务学生，以父母之心兄长之情真心对待学生，全方位的关注、帮助学生成长，推动广大教师潜心执教、优质施教、廉洁从教，不断提高师德水平和教育教学质量。三要加强调研，多深入基层、深入师生员工，多到困难和矛盾集中的地方去，多方听取意见，善于发现问题，认真研究和解决问题，办实事、攻难事，及时回应师生关心的热点和难点问题，更好地服务基层、服务师生。
    今年党建工作一个很重要的活动载体就是加强服务型党组织建设，实施先进党支部建设工程。督促党组织把服务特别是服务发展大局、服务中心工作，作为核心价值取向和重要职责。完善党组织和党员零距离服务师生群众机制，将服务真正推向基层一线。具体说，就是教师党支部要开展“教书育人促进转型发展”实践活动，机关部门党支部开展“管理育人促进作风转变”实践活动，后勤服务部门要党组织开展“服务育人，促进服务保障质量提升”实践活动，学生党支部开展“朋辈育人促进同学成长成才”活动。使党建工作渗透、融合到教学、科研、人才培养等各项工作中，增强党建工作对学校改革发展的推动力和贡献度。
    三、严肃督查问责，推动工作落实 
    加强作风效能建设，是一项长期的工作，也是今后学校重点要抓、师生高度关注、意义十分重大的工作，我们必须高标准、严要求，必须做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保作风效能建设工作取得实效。这里我强调几点要求：
    （一）坚持问题导向，重点解决突出问题
    刚才列举了社会和各单位不同程度存在的问题和现象。这就要求我们主动对号入座，主动认真查摆，找准问题，厘清原因，选准切入点和突破口，按照求真务实的要求，针对部门的实际，集中力量，有的放矢地做好整改工作。
    （二）建立和健全制度，营造“干多干少不一样、干好干坏不一样”的干事氛围
    制度决定行为，行为决定绩效。近几年，学校不断的在修订、完善、新增一些制度，这里面既包括岗位责任制、承诺制、公示制等基本工作制度，也包括决策制度、考核评价制度、权力约束和制度制约等根本性制度等，目的就是要以制度管人、制度管事，通过大力加强制度建设，完善和规范制度体系，使作风效能建设常态化、形成长效机制。下一步，要重点在以下几个方面健全和完善：一要稳步推进干部人事制度改革，建立激励机制，鼓励干部担当作为，要改革考核评价办法，形成一个鼓励干事的机制、一个抑制投机取巧的机制、一个不让老实干事的人吃亏的机制，切实调动每一个人的积极性、切实发挥每一位职工的工作潜力。让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的出局。二要健全问责机制，重点对重要决策、重点工作、重大项目进展缓慢、推进不力，效能低下，师生反映强烈等问题，实施全程问责、跟踪问责、治庸问责、铁律追责。三要建立免责机制，要为敢于担当干部担当，敢于负责干部负责，宽容干部在工作中特别是在改革创新中的失误，为真抓实干敢于改革创新的干部解除后顾之忧。
    （三）强化领导责任，凸显“一把手”的作用
    作风效能建设要真正抓到实处，“一把手”起着决定性作用。着力点就是抓各层级“一把手”和“一把手”亲自抓，领导干部特别是各层级“一把手”，要有“想抓、敢抓、会抓”的胆识、气魄和能力，始终绷紧作风效能建设这根弦：一是在本单位、本部门掀起一场“效能革命”风暴，营造敢于作为、敢于担责、敢于创新、干事创业、争创一流的良好氛围；二是开展“对标管理”,明确列出对标工作项目清单，对照先进和既定目标，查短板找差距，提升工作标准，争创一流业绩。三是干部要以身作则。身体力行就是一个导向，率先垂范就是一面旗帜。领导干部要身先士卒，做本单位、本部门作风效能建设的领导者和践行者。要带头遵守党的各项纪律，严格执行党风廉洁责任制，旗帜鲜明的反对各种腐败现象和“慵、懒、散、推、拖、浮”等不正之风。带头落实作风建设有关规定，以良好的作风赢得教职工的信任和支持；四是“唯实、唯细、唯效”抓落实。对本单位、本部门查找出来的问题、制定和修订的制度、列出的整改方案要亲力亲为，严格把关，成为作风效能建设的践行者、推动者和监督者。
    （四）切实推动工作，用发展来说话
    加强作风效能建设，最终要用发展来说话。要始终以推动发展的成效来检验活动实效，坚持在推动工作中促进作风转变，在转变作风中更好地推动工作。要以作风效能建设规范学校管理，激发热情，全面提升办学质量。以严谨的工作作风，抓细抓实各项工作，深入推进优质高职院校建设。
同志们，好作风培育无穷的创造力，好作风形成巨大的凝聚力，好作风产生无坚不摧的战斗力。学校要发展、站位要靠前，全靠大家。各项目标任务的完成，关键在落实。希望全校上下迅速行动起来，对标责任清单，找准效能之弊，改进作风，振奋精神，真抓实干，力争上游。以作风彰显形象，以效能成就事业。我相信，只要我们锐意进取，学校就一定能走远走好！